要闻！盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

北京讯（记者 [您的姓名]）为进一步盘活城市土地资源，优化城市空间布局，近日，自然资源部办公厅印发了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

政策亮点：

• **鼓励混合使用，提高土地利用效率。**通知提出，要按照“一区多规”的原则，结合城市发展实际，对现有商业、商务、文化等功能区划进行适度调整，探索混合功能开发模式，提高土地利用效率。
• **支持功能转换，激活老旧空间活力。**通知鼓励将闲置校舍、医院、科研机构等转换为养老、托幼、医疗、教育等公共设施，将老旧厂房、仓库等转换为文化创意、体育休闲、商贸服务等功能空间。
• **优化供地方式，保障改造项目落地。**对于老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。

专家解读：

自然资源部城市规划司有关负责人表示，此举有利于盘活存量土地资源，提高土地利用效率，更好满足人民群众对公共服务设施和基础设施的需求，促进城市功能完善和品质提升。

案例分享：

上海市某老旧小区通过功能转换，将原有的废弃厂房改建为社区文化中心，为周边居民提供了丰富多彩的文化活动场所，深受居民欢迎。

记者点评：

自然资源部出台的这一政策，顺应了城市发展的新需求，有利于**推动城市更新步伐，**提升城市宜居水平。各地方应积极落实相关政策，**探索创新实践，**更好满足人民群众对美好生活的向往。

于东来：商业发展速度过快，催生出许多难以掌控的难题

北京讯 - 近日，知名企业家于东来在一次采访中谈及了中国商业发展的现状，他认为当前商业发展速度过快，导致产生了许多难以掌控的难题。

于东来表示，改革开放以来，中国经济实现了快速增长，商业发展也取得了长足进步。然而，这种高速发展也带来了一些问题，其中之一就是发展速度过快。他指出，在追求速度的背后，往往忽视了质量和效益，导致出现了一些短视行为和急功近利现象。

具体而言，于东来列举了以下几个方面的问题：

• **盲目扩张，缺乏理性思考。**一些企业为了快速扩大规模，盲目扩张，投资项目缺乏充分论证，导致出现产能过剩、资源浪费等问题。
• **重速度轻质量，产品服务质量下降。**一些企业为了追求利润，降低生产成本，导致产品质量下降，服务水平低下，损害了消费者权益。
• **过度依赖资本市场，忽视企业内生发展。**一些企业过度依赖资本市场融资，盲目炒作股价，忽视自身经营能力的提升，导致企业发展根基不稳。

于东来强调，商业发展不能只追求速度，更要注重质量和效益。企业应坚持走可持续发展道路，以诚信经营、品质至上赢得市场竞争。

记者点评

于东来的观点切中要害，为中国商业发展提出了警示。当前，中国经济正处于转型升级的关键时期，企业需要更加注重质量和效益，走可持续发展道路。同时，相关部门也应加强监管，引导企业健康发展。